2022 年の第 2 四半期以来、中国電力ニュースは、国家エネルギー局のさまざまな部門の責任者に、我が国のエネルギー改革と開発、電力計画などのさまざまな側面についてインタビューしてきました。電力安全監督局、法制・憲法改革局、市場監督局など。各局の局長が新エネルギーや再生可能エネルギーなどについて、程度の差こそあれ、ユニークな意見を述べた。

1. Li Chuangjun、国家エネルギー局新再生可能エネルギー局長

カーボンピーキングとカーボンニュートラルは党中央委員会によってなされた重要な戦略的決定であり、高品質の発展の新たな段階に加速するためには、再生可能エネルギー代替行動の実施を加速し、再生可能エネルギーを促進することが必要である。一方で、再生可能エネルギー基地の整備を強力に推進しなければなりません。風力・太陽光資源に恵まれ、建設条件が優れている地域においては、風力発電・太陽光発電の集中開発を積極的に推進し、砂漠・ゴビ砂漠地域を中心とした大規模風力発電・太陽光発電基地プロジェクトの建設を加速する。 。第 1 期プロジェクトの着実な組織化と実施を基礎として、第 2 期プロジェクトの組織化も誠実に取り組んでまいります。同時に、「三北」の他の地域における風力発電・太陽光発電基地の開発、南西部地域における水力・風力・太陽光発電の統合基地の開発、洋上風力発電クラスターの開発を積極的に推進する。 。

大規模な風力発電および太陽光発電基地については、砂漠およびゴビ砂漠地域で開発可能な技術の割合が国全体の 60% 以上を占めることが研究で示されています。これらの地域における豊富な風力および太陽光エネルギー資源と良好な建設条件の利点を最大限に活用することは、強固な国家エネルギー安全保障障壁を構築し、グリーンかつ低炭素エネルギーへの転換を促進するための重要な取り組みの焦点である。 。

約１億キロワットの大規模風力発電太陽光発電基地プロジェクトの第１弾として、２０２２年第１四半期に約８４００万キロワットの建設が開始された。フォローアップ計画では、クブチ砂漠、ウランベ砂漠、テンゲル砂漠、バダインジャラン砂漠に重点を置き、その他の砂漠やゴビ地域を補完し、炭鉱沈下地域も包括的に検討し、トータル規模で大規模風力発電の推進を加速する。約4億5,000万キロワットの太陽光発電基地の計画と配置計画が実施されました。ゴビ砂漠を中心とした大規模風力発電・太陽光発電基地の全体配置と連動し、「可能な限り開放し、可能な限り開放する」の原則に基づき、計画的に計画的に計画・実施していきます。大規模な風力発電および太陽光発電基地プロジェクトの第2弾。

また、再生可能エネルギー発展計画「第14次5カ年計画」における再生可能エネルギー基地の建設が本格的にスタートし、上流の新疆を含む7大陸で新たなエネルギー基地の開発促進に努めている。黄河、河西回廊、黄河湾曲部、河北北部、松寮、黄河下流域 エネルギー基地建設については、関連省（地域）を組織して基地計画計画を作成し、プロジェクトのレイアウトをさらに最適化する。四川省、雲南省、貴州省、広西チベット州とチベット南東部における2つの主要な水力、風力、太陽光の統合基地の開発と建設を促進し、大規模な洋上風力発電の統合計画を検討、作成する。東部沿岸地域での発電開発と深海での実証開発は、山東半島、長江デルタ、福建省南部、広東省東部、北堡湾にある5つの大規模な洋上風力発電基地群の建設に焦点を当てる。

一方で、分散型新エネルギーの開発も引き続き推進しなければなりません。地域および近隣の新エネルギーの開発と利用を積極的に促進し、負荷センターとその周辺地域での分散型風力発電と分散型太陽光発電の建設を加速し、再生可能エネルギー開発と生態文明建設、新しい都市化、新しいインフラストラクチャとの徹底的な統合を促進する。 、新技術などを導入し、再生可能エネルギー開発の新しい分野と新しいシナリオを継続的に拡大します。 「千の村と村が風を制御する行動」と「千の世帯が光を照らす行動」の実施を促進し、郡の屋上分散型太陽光発電開発のパイロット作業を秩序正しく推進し、情報の監視と公開をさらに強化し、善意を形成する。・ダウンリンケージ機構。

李荘軍氏は、農村部におけるグリーンかつ低炭素のエネルギー転換について語り、農村部の再生可能エネルギーが農村部活性化の重要な担い手になりつつあると指摘した。風力エネルギー、太陽エネルギー、バイオマスエネルギーなどに代表される農村再生可能エネルギーは、農村地域でのクリーンエネルギーの供給を確保し、グリーン開発を促進し、生産と生活条件を改善し、環境に優しく住みやすい美しい村の建設に役立つだけでなく、だけでなく、村の集団経済を強化する方法でもあり、農民の収入源を広げ、環境に優しく住みやすい美しい村を建設し、農村の活性化を促進する効果的な方法でもあります。

「第14次5カ年計画」期間中、我々はカーボンピーキングとカーボンニュートラルの目標を定着させ、地方再生可能エネルギーの開発を強力に推進する。中庭や畑などのオープンスペースの利用に重点を置き、風力発電や太陽光発電の分散型開発を促進し、「数千の村落が風を制御するアクション」と「何千世帯がマイティライトアクション」を実施する。

2. He Yang、国家エネルギー局電力局長

電力局は、電力供給保証能力をさらに強化するため、2022年の新たな情勢のもとで電力供給保証能力をさらに強化していきます。地域のさまざまな支援電源の建設を加速し、周囲のクリーンで高効率、先進的、省エネの石炭火力発電所や石炭火力発電所の支援を受けながら、砂漠、ゴビ砂漠、砂漠などで大規模な風力発電や太陽光発電基地の建設を積極的に推進する。安定、安全、信頼性の高い UHV 送電線と変電線がキャリアとして負荷センターの電力需要をサポートします。石炭火力発電所の運転・保守を強化し、一般炭の供給を確保し、ピーク負荷時の安定したフル発電を確保する。ピーク負荷需要に対処するために、地域および送電網の状況に応じてエネルギー貯蔵施設の建設を奨励する。電力に対する需要側の対応を一層強化・洗練させ、電力系統の健全な発展を確保するための長期的な仕組みの形成を推進・加速し、国民の健全で安定した電力需要の確保に全力で取り組んでまいります。経済と社会の発展。

さらに、大規模な電力網リソースの最適な割り当ての役割が十分に発揮される必要があります。州間および地域間の送電路の準備作業を加速し、砂漠における大規模な風力発電および太陽光発電基地の計画開発と併せて、州間および地域間の送電路に関連する作業を調整および推進する。 、ゴビ、砂漠地帯。省間および地域間の送電プロジェクトのスケジュールおよび調整メカニズムを実装し、送電チャネルの準備作業で遭遇する問題や困難を迅速に調整して解決します。電力消費のピーク時には、電力供給をさらに最適化し、州や地域全体での一時的なサポートを増やします。

我が国の大規模送電網による大規模な資源配分の利点をさらに活用し、州を越えて地域を越えた電力運用の全体的な調整を強化するには、ストックチャネルの利用効率と再生可能エネルギーの割合を向上させる必要がある。エネルギー伝達。主要ストック送電線の送受信端における補助電力網支援プロジェクトの構築を強化し、補助電源の試運転を促進し、補助電源構造を最適化し、ストック送電線の利用効率と比率の向上に努める。新しいエネルギーの力。 3 番目は、州間および地域間の新しい送電チャネルのレイアウトを調整することです。負荷センターの電力消費傾向を科学的に調査・判断し、大規模風力発電・太陽光発電基地の開発・消費ニーズと組み合わせ、風力の補完的発展モデルに基づいて省間・地域間の送電チャネルを科学的に計画・配置する。 、太陽光、水、火、貯蔵を最適化し、北京-天津-河北、長江デルタおよびその他の地域の大気汚染の予防と管理を最適化および改善します。 主要地域以外の受電規模。 「3つの同期」（同時計画、同時建設、同時試運転）の原則に従って電力網の協調的開発を促進する。

「ダブルカーボン」目標の指針の下、石炭と新エネルギーの最適な組み合わせを促進するには、砂漠、ゴビス、砂漠などの砂漠にある大規模な風力発電と太陽光発電基地に依存して、容量の拡大とアップグレードを優先する必要があります。 。段階的かつ秩序立って老朽化した設備を段階的に廃止し、引き続き石炭火力産業の質の高い発展を促進し、適切な電力供給を促進します。さらに、電力供給の構造と性能の最適化と調整を引き続き推進し、再生可能エネルギーの開発と利用を支援し、グリーンエネルギーとクリーンエネルギーの供給比率を高めなければなりません。新エネルギーの系統接続特性を積極的に最適化し、新エネルギーのシステムサポートと調整能力を高めます。強力なスマートグリッドの構築を加速し、バックボーングリッドを継続的に最適化および改善し、配電ネットワークのサポート能力を強化し、強力なローカル電力網の構築を促進し、電力網の安全で信頼性の高い運用を包括的に改善します。

3. 李福龍氏、国家能源局計画局長

「第14次5カ年計画」以来、国家エネルギー局は「第14次現代エネルギーシステム5カ年計画」、「第14次電源開発5カ年計画」、「第14次5カ年計画」を相次いで策定・発表した。 「再生可能エネルギー開発年次計画」、「第14次再生可能エネルギー開発5か年計画」、「第14次エネルギー分野科学技術イノベーション5か年計画」ほか6つのサブセクター計画「エネルギーのグリーン化および低炭素化の推進およびカーボンピーキングにおける適切な取り組みに関する実施計画」および「エネルギーのグリーン化および低炭素化の制度、メカニズムおよび政策手段の改善に関する意見」》他2つの包括的な文書。

「第 14 次 5 か年計画」エネルギー計画に関する限り、「クリーン、低炭素、安全、効率的」という 8 つの言葉は、現代のエネルギー システムの中核をなすものであり、エネルギーをどのように近代化するかについての全体的な要件でもあります。エネルギーシステム。 「第 14 次 5 か年計画」は、炭素ピークに向けた重要な期間であり、グリーンかつ低炭素のエネルギー開発が鍵となります。その焦点は、クリーン エネルギーの供給能力を向上させるための「追加」をうまく行うことです。エネルギー産業チェーンにおける炭素排出量を削減する「引き算」を推進し、グリーンかつ低炭素のエネルギー消費モデルを形成し、非化石エネルギー消費の割合を増やし続けます。

「第 14 次 5 か年計画」期間中、エネルギー消費は引き続き大幅に増加する一方で、エネルギー消費の山と谷のギャップは拡大し続けます。デュアルカーボン目標の下でシステムの導入が加速しており、エネルギー供給の確保がより困難になっています。 「国内市場を基礎とし、不足を補い、多様な保証を提供し、備蓄を強化する」という原則を堅持し、エネルギーの自主供給能力の構築を強化し、エネルギーの需給が全般的に安定かつ秩序あることを確保する。

4. 国家能源局電力安全監督部局長 Tong Guangyi 氏

新しい電力システムを構築するには、次の 3 つの側面の関係を調整することに重点を置く必要があります。まず、開発と安全保障を調整する必要があります。電力の安全な供給、送電網の安全な運用、新エネルギーの安全な消費を確保する必要があります。 2 つ目は、スピードと品質を調整することです。電源、送電網、負荷、貯蔵の質の高い開発と同様に、さまざまなエネルギーカテゴリーの質の高い開発を考慮する必要があります。 3つ目は、生産と消費の連携です。エネルギー変革の強固な基盤を築くには需要と供給のバランスの変化を把握し、資源利用効率を向上させるにはエネルギーの流れの変化を把握し、電力予測の精度を向上させる必要があります。

新しい電力システムを構築するには、目標指向と問題指向の 2 つの原則を遵守する必要があり、カーボンピークとカーボンニュートラルの実現を促進することが、国民のエネルギーニーズを満たすことです。より良い生活のためには、新しい電力システム構築の基本的な原動力です。大規模な電力網の安全性を確保することは、新しい電力システムを構築するための本質的な要件です。

上記の 2 つの重要な原則を遵守することに基づいて、新しい電力システム構築の開発は次の手順を踏む必要があります。 まず、供給の安全性を確保することを目的として、電力の供給と需要の間の短期的な矛盾を完全に解決します。負荷側のリソースを動員して規制に参加する。 2つ目は、新エネルギーの安全な消費を目的として、階層型エネルギー貯蔵システムを構築することで、中長期的な電力ピーキング能力不足の問題を解決します。最後に、エネルギー分野における質の高い開発を促進することを目的として、パノラマエネルギー知覚システムを構築することにより、新しい電力システムの安全運用レベルを大幅に向上させます。

5. ダイ・ジュンリャン氏、国家エネルギー局市場監督局部長

2022 年のエネルギー規制における主な政治課題は、エネルギー分野における党中央委員会と国務院の主要な決定と取り決めの確実な実施であり、もう 1 つは電力事業環境の最適化と「緊急課題の解決」に焦点を当てることである。エネルギー利用における国民の抱える「困難かつ不安な課題」を解決するとともに、効果的な市場機能と効果的な政府機能の効果的な発揮と有機的結合を促進し、電力市場システムの構築を促進し、電力市場システムの形成を加速するよう努めるべきである。秩序ある競争、安全性、効率性、完全なガバナンスを備えた統一されたオープンな電力市場システム。電力市場の秩序を標準化し、市場への不当な干渉を是正し、市場競争を制限し、送電網や石油・ガスパイプラインネットワークの公平性と公開性を強化し、公正でオープンなパイプラインサービスの確立を促進するよう努力する。市場。

電力市場改革については、電力市場システムの構築を一層推進するとともに、電力市場の運営ルールや市場経済の法則を遵守し、「中長期電力取引基本ルール」を厳正に運用してまいります。 、「送電網接続業務の管理に関する規定」および「補助電力サービスの管理に関する措置」、国および省（自治区および直轄市）の電力市場の構築を着実に推進し、新エネルギーの市場参加を積極的に支援する。取引の促進、南部地域電力市場の試験運用の促進、長江デルタ、北京・天津・河北などの地域における地域電力市場の建設計画の調査・策定、電力のあらゆるレベルの指導を行う。一体的に発展します。

電力市場メカニズムの構築深化については、中長期電力市場、スポット市場、付帯サービス市場間の接続メカニズムを整備し、市場指向の取引規模を拡大します。各地の中長期電力取引の実施内容の見直しを加速し、取引組織を標準化し、取引の種類を充実させ、あらゆる産業・商業ユーザーの市場参入を促進する。周波数変調、リザーブ、ランピング、慣性モーメントなどの補助サービスのトランザクションタイプを標準化および強化し、ユーザー参加による補助サービスの共有および共有メカニズムを確立します。地域補助サービス市場の構築を推進し、南部地域バックアップ市場と四川・重慶統合ピークシェービング市場の試験運営を開始する。

電力市場注文の監督強化に関しては、電力配電取引と市場注文の監督を強化し、市場参加者の自主行動を標準化し、市場運営機関が電力市場運営の監視とリスク防止を確立・改善するよう指導する。制御メカニズム。情報開示行為の監督を強化し、情報の公開性と透明性を促進します。 「公正で開かれた電力網の監督のための措置」を実施し、電力網への電力供給アクセスと電力網間の連系に対する監督を強化する。電力市場取引と電力価格政策の実施の監督を強化し、価格引き下げを目的とした特別取引を速やかに是正し、不当な参入基準値の設定、不当な市場干渉、市場競争およびその他の行為の制限、電力代理店の電力購入行動の標準化を行う。電力網企業。

6. 朱明氏、国家エネルギー局法制度改革部長

2022年は、カーボンピークとカーボンニュートラルに向けた「1N」政策体系の構築を加速し、「第14次5カ年計画」を実行する重要な年である。この重要な年に、法制改革局は国家エネルギー作業会議とエネルギー局党グループの決定と取り決めを誠実に実行し、エネルギーの安全保障と供給、そしてエネルギーのグリーン化の目標と課題に焦点を当てなければならない。エネルギー法の構築を包括的に推進し、エネルギー法を積極的に推進し、エネルギーシステムの改革を深化させ、資源配分における市場の決定的な役割の促進に努める。政府機能の変革と最適化を加速するため、「委任、規制、サービス」改革を深化させ、科学的な意思決定に効果的に貢献し、クリーンで低炭素な社会を構築するための法的および制度的保証を提供する。 、安全で効率的なエネルギーシステム。

国レベル、省（自治区、直轄市）レベル、および国家レベルの各部門間でのエネルギー戦略と計画実施の協調推進メカニズムの改善促進に重点を置く。各州のエネルギー計画は、エネルギーのグリーン化と低炭素化の目標と課題を明確にする必要があり、国はエネルギーのグリーン化と低炭素化の監視、評価、評価メカニズムを確立する必要がある。エネルギー移行と安全保障を調整します。まず確立してから破壊することを堅持し、エネルギー安全保障を確保しながら、グリーンかつ低炭素のエネルギー変革を秩序ある方法で推進します。化石エネルギーと新エネルギーの組み合わせを最適化し、クリーンで低炭素なエネルギーを主体としたエネルギー供給システムの構築を推進します。

生産側と消費側の同時努力を堅持し、上流と下流の連携を通じてエネルギーのグリーンかつ低炭素化を促進する。消費側では、保全を優先し、エネルギー消費と炭素排出管理システムを改善し、グリーンエネルギー消費促進メカニズムを確立し、グリーンかつ低炭素エネルギーの開発と利用のための新しいメカニズムを確立する必要があります。地域は、地域のクリーンエネルギー資源の開発・利用を優先し、クリーン・低炭素エネルギーを主体とした新たなエネルギーシステムを積極的に構築すべきである。