国家エネルギー局長官:「第14次5カ年計画」期間中の新エネルギーの発展傾向、方向性、主要モデルは何ですか?

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国家エネルギー局長官:「第14次5カ年計画」期間中の新エネルギーの発展傾向、方向性、主要モデルは何ですか?

中国電力新聞は2022年第2四半期以降、新エネルギー・再生可能エネルギー局、電力局、企画局、電力安全監督局など国家能源局の各部門の責任者にさまざまな面でインタビューを行ってきた。我が国のエネルギー改革開発と電力計画、法制度改革局、市場監督局などの各部門の責任者が、新エネルギーと再生可能エネルギーについて程度の差はあれ、独自の見識を披露しました。

1. Li Chuangjun、国家エネルギー局新エネルギー・再生可能エネルギー局長

カーボンピークカーボンニュートラルは党中央委員会が決定した重要な戦略的決定であり、再生可能エネルギー代替行動の実施を加速し、再生可能エネルギーを促進して、質の高い飛躍的な発展の新たな段階に加速する必要がある。一方で、再生可能エネルギー基地の整備を強力に推進しなければなりません。風力・太陽光資源に恵まれ、建設条件が優れている地域においては、風力発電・太陽光発電の集中開発を積極的に推進し、ゴビ砂漠地帯を中心とした大規模風力太陽光発電基地プロジェクトの建設を加速する。第 1 期プロジェクトの着実な組織化と実施を基礎として、第 2 期プロジェクトの組織化も誠実に取り組んでまいります。同時に、「三北」の他の地域における風力発電・太陽光発電基地の開発、南西部地域における水力・風力発電総合基地の開発、洋上風力発電のクラスター開発を積極的に推進する。

大規模風力太陽光発電基地については、開発可能な技術の割合が国全体の6割以上を占めるとの調査結果があり、砂漠地帯であるゴビ砂漠地帯での大規模風力発電太陽光発電基地の建設が十分に発揮できる。これは、これらの地域の豊富な風力および太陽エネルギー資源と良好な建設条件の利点を生かし、国家のエネルギー安全保障の壁を強化し、グリーンかつ低炭素のエネルギー転換を促進する重要な措置です。

約1億キロワットの大規模風力発電太陽光発電基地プロジェクトの第1弾として、2022年第1四半期に約8400万キロワットの建設が開始された。今後は、クブチ砂漠、ウランブヘ砂漠、テンゲル砂漠、バダインジャラン砂漠を中心に、他の砂漠地帯やゴビ地域を補完し、炭鉱沈下地域も総合的に検討し、トータルスケールで大規模風力発電の推進を加速していきます。約4億5,000万キロワットの太陽光発電基地の計画・配置計画を実施。ゴビ砂漠を中心とした大規模風力発電太陽光発電基地の全体配置と合わせ、「できる限り開放、可能な限り開放」の原則に基づき、誠実に取り組んでまいります。大規模風力発電太陽光発電基地プロジェクトの第 2 バッチの組織と実施において。

また、「第14次5カ年」再生可能エネルギー発展計画における再生可能エネルギー基地建設が本格的にスタートし、黄河上流の新疆ウイグル自治区における新たなエネルギー基地の建設促進に努める。河西回廊、黄河のいくつかの湾曲部、河北北部、松寮、黄河下流域におけるエネルギー基地の建設については、関係省(地域)を組織して基地計画スキームを策定し、プロジェクトのレイアウトをさらに最適化し、建設時期の調整、四川省、雲南省、貴州省、広西チワン族自治区およびチベット南東部の2つの主要な水の窓総合基地の開発と建設を促進し、水の窓総合基地の計画を調査および取りまとめ、海洋大規模海洋開発を推進する。山東半島、長江デルタ、福建省南部、広東省東部、北堡湾にある 5 つの大規模な洋上風力発電基地群の建設に焦点を当てています。

一方で、分散型新エネルギーの開発も引き続き推進しなければなりません。新エネルギーの地域開発と利用を積極的に促進し、負荷センターとその周辺地域での分散型風力発電と分散型太陽光発電の建設を加速し、再生可能エネルギー開発と生態文明の建設、新しい都市化、新しいインフラ、新技術の深い統合を促進する。再生可能エネルギー開発の新たな分野と新たなシナリオを拡大し続けます。 「数千の村と村が風を利用する行動」と「数千の世帯と照明を利用する行動」の実施を促進し、郡全体の屋根における分散型太陽光発電開発の試験的作業を秩序正しく推進し、情報の監視と公開をさらに強化し、優れた上下連動機構。

李荘軍氏は、農村部におけるグリーンかつ低炭素のエネルギー転換について語り、農村部の再生可能エネルギーが農村部活性化の重要な担い手になりつつあると指摘した。風力エネルギー、太陽エネルギー、バイオマスエネルギーに代表される農村再生可能エネルギーは、農村地域でのクリーンエネルギーの供給を保証し、グリーン開発を促進し、生産と生活条件を改善し、生態学的に住みやすい美しい村の建設に役立つだけでなく、また、村落の集団経済を強化するための重要なツールにもなり、農民の収入増加経路を拡大し、環境に優しく住みやすい美しい村落を構築し、農村の活性化を助ける効果的な方法です。

「第14次5カ年計画」期間中、カーボンピークとカーボンニュートラルの目標が定着し、農村再生可能エネルギーの開発が強力に推進される。風力発電と太陽光発電の分散開発を促進するために、中庭、畑などのオープンスペースの利用に焦点を当て、「数千の村落への風制御行動」と「数千世帯への照明行動」を実施する。

2. He Yang、国家エネルギー局電力局長

電力局は、電力供給の保証能力をさらに向上させるため、2022年の新たな状況下での電力供給の保証能力をさらに強化していきます。地元地域でのさまざまなサポートおよび保証された電源の建設を加速し、負荷センターの電力需要を共同でサポートするために、砂漠、ゴビ砂漠、砂漠などで大規模な風力発電太陽光発電基地の建設を積極的に推進します。石炭火力発電所の運転・保守を強化し、電力と石炭の供給を確保し、ピーク負荷時の安定したフル発電を確保する。ピーク負荷需要に対処するために、地域および送電網の状況に応じてエネルギー貯蔵施設の建設を奨励する。電力消費に対する需要側の対応をさらに強化・洗練させ、電力システムの健全な発展を確保するための長期メカニズムの形成を促進・加速し、経済の健全かつ安定的な発展のための電力需要を完全に保障する。そして社会。

さらに、大規模な電力網リソースの最適な割り当てを最大限に活用します。省を越える送電路の準備作業を加速し、砂漠、ゴビ、砂漠地域における大規模風力発電太陽光発電基地の計画と開発を組み合わせ、省を越える送電路および地域を越える送電路に関連する作業を調整および推進する。 。省間および地域間の送電プロジェクトのスケジューリングと調整メカニズムを実装し、送電チャネルの準備作業で遭遇する問題と困難をタイムリーに調整して解決します。電力消費のピーク時間帯には、電力供給をさらに最適化し、州間および地域間の一時的な支援を増やします。

我が国の大規模送電網による大規模な資源配分の利点をさらに活用し、省間および地域間での電力運用の全体的な調整を強化するには、ストックチャネルの利用効率と再生可能エネルギーの割合を向上させる必要がある。エネルギー伝達。主要なストック送電チャンネルの送受信端における電力網のサポートプロジェクトの構築を強化し、サポート電源の試運転を促進し、サポート電源の構造を最適化し、ストック送電チャンネルと電力供給の利用効率の向上に焦点を当てる。新エネルギー電力の割合。 3 番目は、州間および地域間の新しい送電チャネルのレイアウトを調整することです。負荷センターの電力消費傾向を科学的に調査・判断し、大規模風力発電基地の開発と消費ニーズを組み合わせ、風力、水力、熱力、蓄電のマルチエネルギー補完開発モデルに従い、科学的に計画・レイアウトする。省を超え、地域を超えた送電チャネルを構築し、北京、天津、河北、長江デルタの大気汚染の防止と制御を最適化および改善する。 主要地域外の受電規模。 「3つの同期」(同時計画、同時建設、同時生産)の原則に従って、電力網の協調的発展を促進する。

「デュアルカーボン」目標の指針の下、砂漠、ゴビ、砂漠などの大規模風力発電太陽光発電基地に依存し、容量拡大とアップグレード手法の採用を優先し、石炭の最適な組み合わせを推進する必要がある。そして新しいエネルギー。老朽化した設備を段階的かつ秩序正しく撤去し、引き続き石炭火力産業の質の高い発展を促進し、十分な電力供給を促進する。さらに、電力供給の構造と性能の最適化と調整を引き続き推進し、再生可能エネルギーの開発と利用を支援し、グリーンエネルギーとクリーンエネルギーの供給割合を増加させなければなりません。新エネルギー送電網接続の特性を積極的に最適化し、新エネルギーのシステムサポートと調整能力を高めます。強力でスマートなグリッドの構築を加速し、バックボーングリッドを継続的に最適化および改善し、配電ネットワークのサポートと保証能力を強化し、強力なローカルグリッドの構築を促進し、グリッドの安全で信頼性の高い運用を包括的に改善します。

3. 李福龍氏、国家能源局計画局長

「第14次5カ年計画」以来、国家エネルギー局は「第14次現代エネルギーシステム5カ年計画」、「第14次電源開発5カ年計画」、「第14次電力開発5カ年計画」を策定・発表した。 「再生可能エネルギー開発」「第14次エネルギー分野科学技術イノベーション5か年計画」ほか6サブセクター計画および「エネルギーのグリーン化・低炭素化の推進と炭素ピーキングの徹底に関する実施計画」エネルギーのシステム、メカニズム、および政策手段の改善に関する意見 グリーンおよび低炭素転換」および他の 2 つの包括的な文書。

「第 14 次 5 か年計画」エネルギー計画に関する限り、「クリーン、低炭素、安全、効率的」という 8 つの言葉は現代のエネルギー システムの中核をなすものであり、それをどのように実現するかについての全体的な要件でもあります。エネルギーシステムの近代化。 「第 14 次 5 か年計画」は重要な時期であり、炭素ピークアウトの窓期である グリーンかつ低炭素のエネルギー開発が鍵となる グリーンかつ低炭素のエネルギー消費パターンを形成し、非エネルギーエネルギーの割合を引き続き増加させる-化石エネルギーの消費。

「第14次5カ年計画」期間中、エネルギー消費量は堅調に増加し続ける一方、エネルギー消費量の山と谷の差は拡大し続ける一方で、グリーン化・低炭素化が見込まれる。二重炭素目標のもとでのエネルギーシステムの変革は加速し、エネルギー供給確保の困難はさらに高まるだろう。 「国内市場を基準とし、不足を補い、多重保証を提供し、備蓄を強化する」という原則を堅持し、エネルギーの自主供給能力の構築を強化し、エネルギーの需給が全体的に安定かつ秩序あることを確保する。

4. 国家能源局電力安全監督部局長、Tong Guangyi氏

新しいタイプの電力システムを構築するには、3 つの側面間の関係の調整に重点を置く必要があります。まず、開発と安全保障を調整する必要があります。電力の安全な供給、送電網の安全な運用、新エネルギーの安全な消費を確保する必要があります。 2つ目は、スピードと品質のバランスをとることです。電源、ネットワーク、負荷、貯蔵の高品質な開発だけでなく、さまざまなエネルギーカテゴリーの高品質な開発を考慮する必要があります。 3つ目は、生産と消費のバランスをとることです。需要と供給のバランスの変化を把握してエネルギー変革の基礎を固める、資源と負荷の関係の変化を把握して資源利用効率を向上させる、エネルギーの流れの変化を把握して精度を高める必要がある電力予測の。

新電力システムの構築には、目標指向と問題指向の二原則を遵守し、新電力システム構築の主要目標である国民のエネルギー需要を満たすカーボンピーキングとカーボンニュートラルの実現を推進する必要がある。より良い生活のためには、新しい電力システム構築の基本的な原動力です。大規模な電力網の安全性を確保することは、新しい電力システムを構築するための本質的な要件です。

上記の 2 つの重要な原則の遵守に基づいて、新しい電力システムを構築する開発の道筋は次の手順に従う必要があります。 まず、供給の安全性を確保することを目的として、短期的な電力供給と需要の間の矛盾を解決することができます。規制に参加するために負荷側のリソースを全面的に動員することによって。第二に、新エネルギーの安全な消費を目的として、階層型エネルギー貯蔵システムの構築により、中長期的なピークカット能力不足の問題を解決します。最後に、エネルギー分野における質の高い開発を促進することを目的として、エネルギーパノラマ認識システムを構築することにより、新電力システムの安全運用レベルが大幅に向上します。

5. 国家能源局市場監督局部長、ダイ・ジュンリャン氏

2022 年のエネルギー監督の主な政治課題は、エネルギー分野における党中央委員会と国務院の重要な決定と展開を確実に実施することであり、第二は、電力事業環境の最適化と「緊急課題」の解決に焦点を当てることである。国民のエネルギー消費における「困難かつ不安な」問題を解決するとともに、有効な市場と有効な政府機能の効果的な役割と有機的結合を促進し、電力市場システムの構築を促進し、その形成を加速するよう努めるべきである。秩序ある競争、安全性と効率性、完璧なガバナンスを備えた、統一されたオープンな電力市場システムの実現。電力市場の秩序の標準化、不当な市場介入の是正、市場競争の制限等に努め、送電網や石油・ガスパイプライン網の公平性・開放性を強化し、公正でオープンなパイプラインの構築を促進する必要がある。輸送サービス市場。

電力市場改革については、電力市場システムの構築を一層推進するとともに、電力市場運営及び市場経済の法則を遵守し、「中長期電力取引基本ルール」を厳正に運用してまいります。 「電力網接続事業の管理に関する規定」および「電力補助サービスに関する行政措置」 国および省(自治区、直轄市)電力市場の建設を着実に推進し、市場取引への新エネルギーの参加を積極的に支援し、電力補助サービスの管理を促進する南部地域電力市場の試験運用、長江デルタ、北京・天津・河北などの地域電力市場建設計画の調査・策定、各レベルの電力の調整運営と市場の統合的発展を指導する。

電力市場メカニズムの構築深化の観点から、中長期電力市場、スポット市場、補助サービス市場間の接続メカニズムを改善し、市場指向の取引規模を拡大する。各地の中長期電力取引実施ルールの改定を加速し、取引組織を標準化し、取引種類を充実させ、あらゆる産業・商業ユーザーの市場参入を促進する。周波数変調、バックアップ、上昇、慣性モーメントなどの補助サービストランザクションの種類を標準化および充実させ、ユーザーが参加する補助サービスの共有メカニズムを確立します。地域補助サービス市場の建設を推進し、南部地域バックアップ市場と四川・重慶統合ピークシェービング市場の試験運用を開始する。

電力市場注文の監督強化に関しては、電力配電取引と市場注文の監督を強化し、市場参加者の自主行動を標準化し、市場運営者が電力市場運営の監視とリスク予防・制御メカニズムを確立・改善するよう指導する。 。情報開示行為の監督を強化し、情報開示と透明性を促進します。 「公正で開かれた電力網の監督措置」を実施し、電力網への電力供給アクセスと電力網間の連系に対する監督を強化する。電力市場取引と電力料金政策の実施に対する監督を強化し、価格引き下げを目的とした特別取引を速やかに是正し、不当なアクセス基準値の設定、市場への不当な介入、市場競争の制限等を行い、電力網事業者を規制する。 ' 代理店による電力購入。

6. 朱明氏、国家エネルギー局法制改革局長

2022年は、カーボンピーキングとカーボンニュートラルのための「1N」政策体系の確立と「第14次5カ年計画」の実施を加速する上で重要な年である。この重要な年に重要な政策を実行する必要があり、法制改革局は国家エネルギー工作会議とエネルギー局党グループの決定と展開を誠実に実行し、エネルギー安全保障とエネルギー供給の目標と任務に焦点を当てる。エネルギーのグリーン化と低炭素化を推進し、エネルギーにおける法の支配の構築を包括的に推進し、エネルギー立法を積極的に推進し、法に基づいて管理する能力を効果的に向上させ、エネルギーシステムの改革をさらに推進する。資源配分における市場の決定的な役割の促進に重点を置く; 政府機能の変革と最適化を加速するために「地方分権、規制およびサービス」の改革をさらに推進する; 主要な問題に関する政策研究で良い仕事をする、科学的決定に効果的に奉仕する- クリーンで低炭素、安全かつ効率的なエネルギー システムを構築するための法的および制度的保証を提供するためにあらゆる努力を払う。

国家レベルのさまざまな部門だけでなく、国および地方レベルでのエネルギー戦略と計画実施の調整された推進メカニズムの改善に焦点を当てる。すべての州のエネルギー計画では、エネルギーのグリーン化と低炭素化の目標と課題を明確にする必要があり、州はエネルギーのグリーン化と低炭素化の監視、評価、評価メカニズムを確立する必要があります。エネルギー移行と安全保障を調整します。壊れる前に建物を守り、エネルギー安全保障の確保を前提に、エネルギーのグリーン化と低炭素化を秩序正しく推進します。化石エネルギーと新エネルギーの組み合わせの最適化を図り、クリーンで低炭素なエネルギーを主力としたエネルギー供給システムの構築を推進する。

生産側と消費側の同時努力、上流と下流の連携を堅持し、エネルギーのグリーンかつ低炭素化を推進する。消費側では、省エネルギーを優先し、エネルギー消費・炭素排出管理システムを改善し、グリーンエネルギー消費促進メカニズムを確立し、生産側では、グリーンかつ低炭素エネルギーの開発・利用のための新たなメカニズムを確立する。エネルギー資源の低炭素化を図り、クリーンで低炭素なエネルギーを主体とした新たなエネルギーシステムの構築を積極的に推進します。

           
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